Прэм'еры абмеркавалі МС: Паўсюль няўзгодненасці, шурпатасці і спрэчныя пытанні

У Санкт-Пецярбургу прэм'ер-міністры Беларусі, Расеі і Казахстана прынялі ўдзел у пасяджэнні вышэйшага воргана Мытнага саюза.

Нягледзячы на тое, што МС «становіцца геапалітычнай рэальнасцю», відавочна, што яго фарміраванне запатрабуе істотных кампрамісаў ад бакоў. Пры гэтым да гэтага часу, нягледзячы на надыходзячай даты старту праекта, у Мытным саюзе застаецца занадта шмат нявырашаных пытанняў, піша «Салідарнасць».

«Мы задаволеныя высокімі тэмпамі сумеснай працы па фарміраванні Мытнага саюза. Саюз перарастае чыста эканамічны фармат і становіцца новай геапалітычнай рэальнасцю», - заявіў расейскі прэм'ер Уладзімір Пуцін.

Пуцін нагадаў, што для ўвядзення ў дзеянне Мытнага кодэкса з 1 ліпеня гэтага года неабходна падрыхтаваць 18 праектаў дагавораў. Па яго словах, з гэтага ліку 8 праектаў ужо адобраныя камісіяй Мытнага саюза, яшчэ тры - на падыходзе. «Астатнія абмяркоўваюцца» - растлумачыў расейскі прэм'ер.

Супярэчнасці ёсць. Ключавы аспект для Беларусі - адмена мытных пошлін на энерганосбіты. Як заявіў БелТА крыніца ў беларускай урадавай дэлегацыі, Расея настойвае на захаванні вывазных пошлін на нафту і нафтапрадукты, што не дазваляе ажыццявіць поўную адмену абмежаванняў ва ўзаемным гандлі.

Акрамя таго, на дадзены момант нявырашаным застаецца пытанне завяршэння ўстанаўлення адзінага гандлёвага рэжыму з трэцімі краінамі. Беларускі бок настойвае на неабходнасці прыняцця ўсіх рашэнняў для пачатку поўнафарматнага функцыянавання Мытнага саюза.

Асноўныя механізмы функцыянавання саюза ўзгодненыя. Так, з 1 ліпеня любы плацёж у мытні будзе аўтаматычна дзеліцца на 3 часткі - 87,97% пойдзе ў казну Расеі, 4,7% - Беларусі і 7,33% - Казахстана.

Усё рашэнні па бягучай працы саюза прымаюцца Камісіяй МС, дзе 57% галасоў у Расеі. Астатнія размеркаваны паміж Казахстанам і Беларуссю. Рашэнні прымаюцца 2 / 3 галасоў.

Але гэта глабальныя пытанні. На думку экспертаў, ёсць і нямала «дробязяў», з-за якіх любым выпадку эфект сінэгргіі не атрымаецца.

Справа ў тым, што эканомікі Расеі, Беларусі і Казахстана вельмі розныя.

«Эфекту сінэргіі не атрымаецца. Усе тры краіны не праводзяць стройную эканамічную палітыку. Зусім нядаўна Расея ішла па шляху пабудовы Вялікай энергетычнай дзяржавы, а сёння на парадку дня мадэрнізацыя і нанатэхналёгіі, але сыр’явікі не выйшлі з моды. Адсутнасць ўзгодненай міждзяржаўнай эканамічнай палітыкі можа перашкодзіць стварэнню эканамічнага саюза», - лічыць намеснік генеральнага дырэктара па інвестыцыйным аналізе ВК «Церых Кэпітал Менеджмент» Андрэй Вернікаў.

Расейскія эканамічныя ўлады ў аўральным рэжыме рыхтуюць дакументы, неабходныя для пачатку функцыянавання Мытнага саюза.

Так, начальнік зводнага дэпартамента рэгулявання знешнеэканамічнай дзейнасці Мінэканамразвіцця РФ Аляксей Ліхачоў на сустрэчы з удзельнікамі знешнеэканамічнай дзейнасці (ЗЭД) у Пецярбургу сказаў, што ў іх ёсць толькі 10 дзён на падачу прапаноў у законапраект «Аб мытным рэгуляванні». Нагадаем, змяненні было вырашана ўносіць пасля таго, як прадстаўнікі дзелавых колаў 13 траўня на сустрэчы з кіраўніком МЭР Эльвірай Набіулінай выказалі «жорсткую нязгоду» з гэтым законапраектам, прапанаваным Федэральнай мытнай службай (ФМС).

З-за адсутнасці дамоўленасцяў з Казахстанам па ключавых пазіцыях Расея і пасля 1 ліпеня захавае кантроль на ўнутраных межах з гэтай дзяржавай. Напрыклад, казахскія ўлады пакуль не далі згоды на прысутнасць ва ўсіх сваіх мытных органах прадстаўнікоў ФМС Расеі. Не ўзгодненая і прымяненне адзіных з Расеяй ахоўных мер па адносінах да шэрагу тавараў. Акрамя таго, на мяжы з Казахстанам будзе праводзіцца ветэрынарны і фітасанітарны кантроль грузаў.

Аднак некаторае спрашчэнне мытнага кантролю адбудзецца. Ён будзе ажыццяўляцца выбарачна. З беларускай мяжы расейскія мытнікі пойдуць з 1 ліпеня. «Там можна будзе праехаць праз мяжу, як зараз мы перасякаем адміністрацыйныя межы паміж расейскімі рэгіёнамі», - адзначыў Ліхачоў.

Аднак па словах крыніцы ў беларускай дэлегацыі, «у расейскага боку ўзніклі складанасці з пераносам транспартнага кантролю. Праводзіцца работа па пошуку прымальнага рашэння».

Акрамя таго, «у сувязі са значнай затрымкай расейскім бокам прадастаўлення праектаў дагавораў, якія тычацца інфармацыйнай сістэмы знешняга і ўзаемнага гандлю Мытнага саюза, своечасовае правядзенне па іх ўнутрыдзяржаўных працэдур у Беларусі сарваныя», падкрэсліў прадстаўнік беларускай дэлегацыі.

Так што пакуль у Саюзе ў багата няўзгодненасцяў, шурпатасцяў і спрэчных пытанняў. Як уяўляецца, наўрад ці ўвесь комплекс праблем ўдасца вырашыць за час, што застаўся да 1 ліпеня. Але і адкладаць «пуск» МС бакі таксама не стануць. А таму, хутчэй за ўсё, Мытны саюз запрацуе ва ўстаноўленыя тэрміны, а «дробязі» будуць узгадняцца па ходу справы. Уносячы пры гэтым вялікую нервовасць у працу і дзяржструктур, і суб'ектаў гаспадарання трох краін.