ISW: Сапраўдныя перамовы немагчымыя

Расея зацягвае час.

Заявы, якія прагучалі з Масквы і Вашынгтона пасля тэлефоннай размовы прэзідэнта ЗША Дональда Трампа з расейскім дыктатарам Уладзімірам Пуціным 19 траўня паказалі, што Расея надумала і далей зацягваць перамовы і не гатовая да якіх-небудзь істотных саступак. Калі гэта не зменіцца, да працяглага і ўстойлівага міру такія перамовы не прывядуць.

У гэтым перакананыя экспэрты Інстытута вывучэння вайны (ISW). Аналітыкі сфармулявалі пералік перадумоў, неабходных для сапраўды эфектыўных перамоў аб заканчэнні расейска-ўкраінскай вайны.

Першай перадумовай для эфектыўных перамоў у ISW назвалі адмову Расеі ад сваёй схемы зацягвання перамоў і нежадання ісці на ўсялякія істотныя саступкі Украіне. У адваротным выпадку аб працяглым і ўстойлівым спыненні расейскай агрэсіі супраць Украіны няма чаго і казаць.

Акрамя таго, мяркуюць аналітыкі, Расея павінна выразна прызнаць легітымнасць прэзідэнта, урада і Канстытуцыі Украіны, а таксама суверэнітэт Украіны, каб удзельнічаць у змястоўных, добрасумленных перамовах.

Яны нагадваюць, што Пуцін і іншыя крамлёўскія чыноўнікі неаднаразова ілжыва сцвярджалі, што Зяленскі з'яўляецца нелегітымным лідарам паводле Канстытуцыі Украіны, і што ўсе ўкраінскія ўрады з 2014 года таксама з'яўляюцца нелегітымнымі. Аднак Канстытуцыя і законы Украіны выразна паказваюць, што Украіна не можа праводзіць выбары, пакуль дзейнічае ваеннае становішча, і што ўкраінская ўлада не можа скасаваць ваеннае становішча, пакуль існуе «пагроза нападу або небяспека для дзяржаўнай незалежнасці Украіны і яе тэрытарыяльнай цэласнасці».

«Расея і Украіна не могуць весці змястоўныя перамовы, пакуль Расея адмаўляецца прызнаваць перамоўныя паўнамоцтвы Украіны. Расейскія чыноўнікі распаўсюдзілі наратыў аб нібыта нелегітымнасці ўкраінскага ўрада яшчэ 17 траўня, і ISW працягвае ацэньваць, што гэтыя расейскія намаганні накіраваныя на стварэнне ўмоў для Расеі для адмовы ад усіх будучых украінска-расейскіх пагадненняў, які Расея абярэ. Кожнае будучае мірнае пагадненне паміж Расеяй і Украінай павінна ўключаць дакладнае прызнанне Расеяй легітымнасці прэзідэнта, урада і Канстытуцыі Украіны», – гаворыцца ў матэрыяле.

Не менш важнай перадумовай для эфектыўных мірных перамоў з'яўляецца згода Расеі на тое, што перамовы аб спыненні агню павінны папярэднічаць перамовам аб мірным урэгуляванні. Да ўсталявання рэжыму спынення агню для працягу дыпламатычных перамоў аб заканчэнні вайны Расеі супраць Украіны Маскву неаднаразова заклікалі ЗША, Еўропа і Кіеў. Аднак Расея паслядоўна адхіляе гэтую паслядоўнасць падзей як частку намаганняў, накіраваных на тое, каб утрымаць усе перамовы аб спыненні агню ў закладніках, каб атрымаць дадатковыя саступкі ад Украіны і Захаду.

«ISW працягвае ацэньваць, што Расея імкнецца зацягнуць мірныя перамовы, каб працягваць прасоўванне на поле бою. Мірныя перамовы перад усталяваннем спынення агню дазволяць Расеі працягваць прасоўванне ва Украіне, што Расея, імаверна, паспрабуе выкарыстаць ва ўкраінска-расейскіх перамовах для атрымання далейшых саступак. Кожнае наступнае спыненне агню запатрабуе ад Расеі і Украіны ўдзелу ў асобных перамовах для ўзгаднення неабходных надзейных механізмаў маніторынгу, а змешванне перамоў аб спыненні агню з перамовамі аб мірным урэгуляванні, верагодна, затрымае ўкараненне спынення агню», – адзначылі ў ISW.

І, безумоўна, Расея павінна прадэманстраваць сваю гатоўнасць ісці на саступкі ў будучых двухбаковых перамовах – асабліва ўлічваючы, што Крэмль пастаянна пашырае свой пералік патрабаванняў.

Так, расейскія чыноўнікі заклікалі Украіну аддаць усю Луганскую, Данецкую, Запарожскую і Херсонскую вобласці – нават тыя тэрыторыі, якія расейскія войскі цяпер не акупуюць – перш чым Расея зможа пагадзіцца на спыненне агню – нягледзячы на тое, што тэрытарыяльныя патрабаванні звычайна з'яўляюцца прадметам перамоў аб спыненні вайны, а не перамоў аб спыненні агню.

І апетыты агрэсара толькі ўзмацняюцца. Пасля сустрэчы ў Стамбуле з’явіліся паведамленні, што Расея ўжо пачала ўзмацняць свае патрабаванні, а заходнія і ўкраінскія крыніцы паведамлялі, што расейская дэлегацыя пагражала захапіць яшчэ і Харкаўскую і Сумскую вобласці – два рэгіёны, якія Расея незаконна не анэксавала і не прэтэндавала на іх – падчас перамоў 16 траўня ў Стамбуле.

«Гэтая тактыка прадугледжвае, што Расея выставіць дадатковыя, больш экстрэмальныя тэрытарыяльныя патрабаванні падчас перамоў аб спыненні вайны, калі Украіна пагодзіцца на папярэднія ўмовы Расеі аб спыненні агню», – рэзюмавалі ў ISW.

Вы можаце падтрымаць сайт Charter97.org наступным чынам:

РАЗЛІКОВЫ МУЛЬТЫВАЛЮТНЫ РАХУНАК ДЛЯ АХВЯРАВАННЯЎ:

Назва банка: Bank Millennium S.A.
Адрас: ul. Stanislawa Zaryna, 2A, 02-593, Warszawa
IBAN: PL97116022020000000216711123
SWIFT: BIGBPLPW
Імя ўладальніка рахунку: Fundacja “KARTA ‘97”
рызначэнне аплаты: Darowizna na cele statutowe

Звязацца з намі можна праз адрас charter97@gmail.com