Авторы «Акта Магнитского» требуют его расширения

Сенатор Бенджамин Кардин и конгрессмен Джеймс Макговерн потребовали от администрации США утвердить максимально жесткую версию «Акта Магнитского».

Американские законодатели настаивают на существенном расширении черного списка российских чиновников, против которых введены санкции. В середине апреля Белый дом должен обнародовать окончательный вариант списка, и конгрессмены пригрозили в случае невыполнения их требования провести через Конгресс новый, более жесткий закон, пишет «Коммерсант».

Поводом для обращения конгрессменов к администрации стало недавнее решение Следственного комитета России, прекратившего дело о смерти Сергея Магнитского из-за «отсутствия события преступления». В Вашингтоне сочли это ответом на решение властей штата Техас, отказавшихся привлечь к ответственности приемных родителей трехлетнего Максима Кузьмина и посчитавших, что ребенок погиб из-за несчастного случая. «Российская сторона публично выразила недовольство, а уже на следующий день объявила о закрытии громкого дела, которое вот уже несколько лет является одной из главных проблем в двусторонних отношениях,— заявил источник, близкий к Госдепу США.— Вряд ли это можно считать совпадением». 

«Такая реакция подтверждает, что закон необходим,— заявил автор «Акта Магнитского», утвержденного верхней палатой Конгресса, сенатор Бенджамин Кардин.— Ответ, полученный из России, свидетельствует о проблемах этой страны».

Первый вариант «списка Магнитского», внесенного Кардином на рассмотрение Сената в мае 2011 года, содержал имена 60 российских чиновников, которые фигурируют в официальных документах по делу о гибели аудитора фонда Hermitage. Однако этот список законодатели США сочли неполным, предложив администрации ввести санкции и против других российских официальных лиц. В итоговом варианте закона оговаривается, что поводом для включения в список могут стать «достоверные и проверенные факты серьезных нарушений международно признанных прав человека». 

До 13 апреля Белый дом должен утвердить черный список и внести фамилии его фигурантов в федеральный реестр лиц, которым запрещено въезжать на территорию США. Одновременно будут заморожены банковские вклады и другое имущество этих лиц. 

Как стало известно, к работе над окончательным вариантом списка были привлечены ведущие правозащитники США. Так, в январе Госдеп обратился к нескольким НКО — в частности, Human Rights Watch, Human Rights First, Amnesty International USA, попросив представить их перечень возможных кандидатов на включение в черный список. 

По правилам информация о кандидатах не может быть раскрыта до утверждения списка президентом США. Кроме этого, администрация имеет право засекретить некоторые имена «по соображениям национальной безопасности. Тем не менее собеседники в американских НКО убеждены, что итоговый вариант «Акта Магнитского» может быть существенно расширен. Так, сразу несколько НКО сочли нужным включить в документ целый ряд громких уголовных процессов, обвинив власти России в «применении избирательного правосудия» и «нежелании проводить полноценные расследования». В предложениях упомянуты «жесткие меры», принятые властями России после массовых выступлений весной прошлого года; нераскрытые резонансные убийства; исчезновения людей; пытки и «смертельные избиения».

После принятия закона в США многие в европейских странах началось обсуждение возможности присоединения к нему и принятия санкций против замешанных в деле Магнитского коррумпированных чиновников.